廣州市國際工程咨詢有限公司受吳川市海濱街道辦事處委托，對其吳川市濱海新區海岸綜合整治項目社會資本方采購（項目編號：440883-202009-122001-0014）進行公開招標，歡迎供應商報名參加預審。

一、項目授權主體：吳川市人民政府

二、項目實施機構：吳川市海濱街道辦事處

三、PPP項目編號：440883-202009-122001-0014

四、PPP項目名稱：吳川市濱海新區海岸綜合整治項目

五、PPP項目采購需求：

（一）采購項目預算金額：4,327,681,000.00元

（二）服務年限：

本項目PPP合作期限為28年（暫定，最終以實際批復的年限為準），即2020年到2047年（起始年暫按PPP 合同計劃簽訂起始年計，以自然年計，最終以實際簽訂起始年月起計）。其中，建設期：5 年（2020~2024 年）；運營期25 年（2023 年~2047 年）。

（三）數量：1項；

4.采購內容：本項目為新建項目，由社會資本/項目公司承擔項目的投資、融資、設計、建設、運營、維護、移交工作，項目范圍內的土地使用權及項目資產所有權歸政府方所有，故具體運作模式采用DBFOT（投融資+設計建設運營一體化運作）。本項目屬于海岸綜合整治項目，考慮到項目后續的經營及協調工作，本項目由中標的社會資本方在吳川市成立項目公司。

本項目主要包括觀海長廊、海岸配套開發、污水處理廠三大部分，紅線內總占地面積為5733.5畝（包括水域）。項目征地主要為南北向規劃路兩旁的陸域市政道路道路配套用地，不包括觀海長廊的沙島灘涂及海域。按最新規劃項目需征地面積為5460.5 畝。

項目建設內容主要包括觀海長廊、海岸及周邊配套開發、污水處理廠三大部分。觀海長廊總寬度100米，占地面積819.6畝，對現有岸線進行修復整治。沿現有岸線向外延伸50米，建設能抵御五十年一遇海潮的岸線整治配套設施，包括1座海堤共5308米長，東西走向，設計標準按照50年一遇水位考慮。同時布置沿岸設施，不進行永久建筑建設。沿現有岸線向內50米用于建設海濱市政路，包括5695.5米長、雙向六車道及行人綠化帶的市政道路，以及觀海長廊配套設施和綠化工程，沿岸線內根據要求建設海岸防護林。

海岸及周邊配套開發包括道路建設、綠化配套、周邊給排水、供電、管線及配套設施建設以及土地整理，新建污水處理廠規模為日處理量4.5萬立方米，海岸及周邊配套開發、污水處理廠合計占地面積約4913.9 畝。

項目總投資：項目建設總投資估算項目為520,999.28萬元，含靜態總投資為475,880.7萬元，其中工程費用239,828.95萬元，工程其他費用222,124.47萬元（其中建設用地費183,407.31萬元），預備費13,927.31萬元；建設期利息為45118.55萬元。

本項目納入 PPP 投資范圍的投資額為 432,768.10 萬元，其中靜態總投資為 387,649.55 萬元，包括工程費用 239,828.95 萬元，工程其他費用 133893.30 萬元（建設用地費 95,176.14 萬元），預備費 13,927.31 萬元。建設期利息為 45,118.55 萬元。

六、申請人資格要求（是否允許聯合體參與采購活動、是否限定參與競爭的合格社會資本的數量及限定的方法和標準，資格證明文件等）：

（一）申請人應同時具備下述條件：

1.申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件；須提供以下資料：

（1）在中國境內依法注冊的企業，且合法存續，沒有處于被吊銷企業營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態，具有獨立承擔民事責任的能力(提供法人或者其他組織的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證明）)；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年審計報告復印件加蓋公章；申請人為2020年1月1日至今成立的可作出承諾（提供書面聲明函)）；

（3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年1月至今任意一個月繳納稅收和社會保險的憑證復印件加蓋公章，申請人為2020年1月1日至今成立的可做出承諾（提供書面聲明函))；

（4）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供設備的清單以及技術人員的名單材料加蓋公章或做出承諾（提供書面聲明函））；

（5）提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供書面聲明函）；

（6）法律、行政法規規定的其他條件（提供書面聲明函）。

注：若以聯合體形式參與，則聯合體各方均需提供上述的證明材料并滿足要求。

2.申請人應同時具備與本項目相適應的設計和施工資質，或者組成具備設計和施工資質的聯合體：

（1）施工資質：獨立申請人（或聯合體中施工方）應具有市政公用工程施工總承包一級或以上資質；具備合格有效的安全生產許可證證書。

（2）設計資質：獨立申請人（或聯合體中設計方）應具有工程設計綜合甲級資質或者同時具有市政（燃氣工程、軌道交通工程除外）行業甲級資質、水利行業專業甲級資質及風景園林工程設計專項甲級。

（3）勘察資質：獨立申請人（或聯合體中勘察方）應具有工程勘察綜合甲級資質。

3.項目負責人資格要求：

（1）擬派施工負責人須具有市政公用工程專業壹級注冊建造師執業資格（注冊單位為獨立申請人或聯合體施工方），持有有效的安全生產考核合格證（B類）；

（2）擬派設計負責人須為高級工程師具備注冊公用設備工程師（給水排水）資格（注冊單位為獨立申請人或聯合體中設計方）；

（3）擬派項目負責人可以由項目施工負責人擔任，但必須是獨立申請人（或聯合體施工方）的正式員工。

4.項目專職安全員要求：

擬派專職安全人員須具有安全生產考核合格證明或在有效期內的安全考核合格證書（C證）的復印件。

5.申請人業績要求：

（1）投融資業績要求：獨立申請人（或聯合體牽頭方）自2015年8月1日以來在國內獨立（或作為聯合體成員方）參與過單個投資額度不少于40億的PPP項目業績（含在建項目），并提供中標通知書或投資合同（協議）等相關業績證明材料。申請人全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為申請人的業績。

（2）施工業績要求：獨立申請人（或聯合體施工方）自2015年8月1日以來在國內至少獨立承建過一個合同金額不小于20億元的施工項目或設計施工總承包EPC項目（含在建）。施工業績必須是獨立申請人或聯合體中施工方的業績，其全資子公司或控股、參股子公司的業績，不可作為申請人的施工業績。

（3）設計業績要求：獨立申請人（或聯合體中設計方）自2015年8月1日以來，在國內同時承擔過水環境綜合整治工程（工程投資5億元及以上規模）、市政片區路網工程（工程投資5億元及以上規模）及污水處理廠工程（4.5萬噸/日及以上規模）的設計任務。提供中標通知書或合同（協議）等相關業績證明材料。

6.獨立申請人（或聯合體中任一方）只能參加一次對本項目的投標。禁止申請人以自己名義或通過加入一個或多個聯合體進行多重投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一項目投標，也不得與其他單位組成聯合體分別參加同一項目投標（聯合體內各成員之間不受本條限制）。作為單個的實體或聯合體不得以母公司、子公司、分公司或者關聯公司代替投標。

7.申請人可以是單一法人，也可以是聯合體，若投標人為聯合體，聯合體成員不得超過5家，且需提交聯合體協議書，聯合體協議書中需明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，以及聯合體牽頭單位和聯合體其他成員的權利義務；聯合體各方不得再單獨與其他社會資本另外組成聯合體參與本項目的采購活動；聯合體組成后不得再發生變化（通過資格預審的聯合體，其各方組成結構、職責及出資比例，以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變）。

8.未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（須提供在開標前1周內的信用記錄查詢結果截圖，如相關失信記錄已失效，獨立申請人或聯合體各成員方均需提供相關證明資料）。

9.吳川市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目。前述融資平臺公司已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與本項目（須提供相應的書面說明）。

七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：

（一）在性能、價格相近的條件下，本項目優先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，要求符合相關規定。

（二）現場登記并領取資格預審文件：

1.領取資格預審文件的時間、地點：

有意參加本次資格預審的申請人應當在2020年10月19日至2020年10月23日期間（工作日9:00-12:00,14:30-17:30，法定節假日除外）到廣州市國際工程咨詢有限公司（詳細地址：廣州市越秀區寺右新馬路111號五羊新城廣場9樓903）登記和免費獲取資格預審文件。只有進行了現場登記并領取資格預審文件的資格預審申請人才有資格參與本項目的資格預審。

2.獲取資格預審文件時提供資料如下（復印件均需加蓋公章，若為聯合體投標，則除資格預審文件中明確需要聯合體成員蓋章的外，其他報名資料，均只需加蓋聯合體牽頭方的單位公章）：

（1）營業執照副本或其他組織證明復印件；

（2）資質證書副本復印件；

（3）安全生產許可證副本復印件；

（4）法定代表人證明書（合伙人企業或其他不具備法人資格的組織不需要提供）及授權委托書原件（非法定代表人時出席時提供）、授權委托人身份證原件；擬任項目施工負責人注冊建造師證書、社保證明。

（5）獨立申請人（或聯合體牽頭方）在信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”查詢情況證明（報名時請提供兩個網站的信用記錄查詢結果打印頁面并加蓋公章）復印件；

（6）2019年度經具有法定資格的中介機構審計的財務報告復印件，每頁加蓋投標人公章 ；

（7）聯合體協議書（聯合體投標時提供，正本須原件，副本可以是復印件，格式詳見資格預審文件）；

（9）業績證明：提供中標通知書或合同（協議）等相關業績證明材料。

報名資料必須裝訂成冊，一式五份，正本一份，副本四份，在封面右上角標注正本或副本，每頁均需蓋有投標人公章和法定代表人章。

投標申請人必須對其遞交的報名資料的真實性承擔法律責任，報名時注冊建筑師證書、注冊建造師證書、施工負責人社保證明、財務報告、業績證明核查原件。

備注：

1. 如資格預審申請人提供的資料不齊全的，資格預審申請人將可能被要求補齊資料后再參與本項目的登記并領取資格預審文件。

2.采購代理機構收取資格預審申請人提交的證件資料，不代表其資格的確認。資格預審申請人的資格最終以評審小組根據其資格預審申請文件中的相關資料作出的評審結論為準。

3.若以聯合體形式參與，則由聯合體牽頭方登記領取資格預審文件即可，但需在登記表填寫所有成員方名稱，并且與后續資格預審申請文件的成員方保持完全一致。

（三）提交資格預審申請文件的時間和地點：

1.提交資格預審申請文件時間：2020年11月9日上午9時00分-9時30分（北京時間）。

2.提交資格預審申請文件截止時間：2020年11月9日上午9時30分（北京時間）。

3.提交資格預審申請文件地點：廣州市越秀區寺右新馬路111號五羊新城廣場9樓第一會議室。

注：項目實施機構不予接受遲于截止時間提交的資格預審申請文件或未送達指定地點的資格預審申請文件。

八、本公告期限（5個工作日）自 2020 年10月19日 至 2020 年10月23日 止。 

九、聯系事項

（一）采購項目聯系人（代理機構）：陳工    聯系電話：020-87376630-308

采購項目聯系人（采購人）：陳小姐        聯系電話：0759-5550092

（二）采購代理機構 ：廣州市國際工程咨詢有限公司

地址：廣州市越秀區寺右新馬路111號五羊新城東成廣場9樓

聯系人：洪小姐

聯系電話：020-87376919-328

傳真：020-87376380

郵編：510600

（三）采購人：吳川市海濱街道辦事處

地址：吳川市海港大道南1號

聯系人：陳小姐

聯系電話：0759-5550092

傳真：0759-5561046

郵編：524500 

（四）財政監督部門：吳川市財政局

地址：吳川市海港大道

聯系人：黃先生

聯系電話：0759-5586311

吳川市海濱街道辦事處

廣州市國際工程咨詢有限公司

2020年10月19日